市经委、统计局、乡镇企业局联合召开

工业经济运行和统计工作座谈会

8月17日-18日，市经委、统计局、乡镇企业局在蓟县联合召开了区县工业经济运行和统计工作座谈会。有农业的区县工业主管部门和统计部门的主要负责同志参加了会议。在我市召开这样的会议还是第一次。

会议的主要内容是：研究农村工业与大工业对接实现优势互补联动发展的途径，进一步组织好下半年经济运行工作，努力实现下半年好于上半年的方法和措施以及如何完善区县工业统计工作。

市经委常务副主任李朝兴、市统计局副局长武军定、市乡镇企业管理局局长蒋颖分别在会上讲了话。

    会议要求根据市委关于滨海新区、中心城区、区县三个层面联动发展，以及推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的要求，要进一步加快区县工业的发展，认真搞好城乡之间的工业项目对接，作为推进城乡一体化战略的重头戏，切实组织好。要加强对区县工业经济运行工作的调控，采取有效措施，实现下半年比上半年好的工作目标。要按照全面、真实、共享、统一的原则，进一步做好区县工业的统计工作。区县统计部门和工业主管部门要搞好合作，加强对统计数字的监控，通过排查，解决统计数字漏报问题。同时要加强乡镇一级统计队伍的建设。

会上西青、东丽、静海、蓟县、大港、汉沽、宁河、塘沽等区县工业经委、乡镇企业办公室、统计局的负责同志分别作了发言，就经济运行和统计工作的情况、做法、问题和经验进行了座谈和交流。

乡镇企业局蒋局长对加强区县工业统计工作讲了4点意见：

一是要进一步规范区县工业统计范围。根据市农委《关于调整郊区工业统计范围的通知》（津农委[2006]37号）文件规定，从2006年7月1日起，将原乡镇工业统计范围调整为郊区工业统计范围，即有农业的12个区县内，除市属国有、市开发区、保税区、科技园区、中央工业以外的工业企业。现已有9个区县的统计口径已经全部规范或基本规范。对统计范围还没有完全统一规范的区县，要尽快规范，企业管理部门（工业经委、乡镇企业办、经贸委、开发区等）之间应积极配合，确保数据全面、完整，信息共享。凡是纳入区县工业统计范围的企业，均有享受市级扶持政策的资格。

二是要进一步加强统计数据质量监控。在区县工业统计中，乡镇有漏报的企业，企业有瞒报、错报的数据，区县也出现过漏报乡镇的问题，影响了统计数据的完整性。经济指标之间的逻辑关系、因果关系、平衡关系不正确问题时有发生。例如：价值量与实物量之间、生产指标与效益指标之间、报告期与基期、本期与累计、总量与部分等方面的关联关系都曾出现过错误。今年市统计局实行网上直报，但企业管理部门对企业数据的检查、审核、监控依然很有必要，应进一步加强对统计数据的审核，提高数据质量。

三是搞好区县统计工作需要综合部门多方面支持和相互协作。统计工作是开展其他各项工作的基础性工作，乡镇、区县、市局综合管理部门的各项职能应相互衔接，在扶持、帮助企业的同时，对企业基础管理工作应有统一性的、一致性的要求，特别是容易被忽视的统计报表工作，尤其应重点强调。例如，负责投资管理和项目开发的、负责企业和行业管理的、负责财务管理和融资担保等部门接触企业较多，对实际情况比较清楚，应结合开展工作主动积极地询问、要求和督促企业及时上报统计报表，主动向本单位统计部门提供应纳入尚未纳入统计的企业名单，在扶持企业发展、帮助企业解决难题的同时，对企业基础管理工作应提出具体要求，各项工作应有机结合，相互促进，整体推动，共同提高，杜绝企业统计漏报现象，而且要制定约束办法，形成制度。

四是稳定统计队伍、加强统计业务培训。统计是比较辛苦、枯燥、繁杂的一项工作，不象其他工作有弹性。统计是下级为上级服务的，企业统计一般由会计兼，乡镇统计有一半以上是兼职，且待遇较低，人心不稳定。企业不主动，乡镇不积极，区县有难处，市局就着急。所以，各级领导应对统计工作、统计人员给予足够的重视，应重点支持统计工作，关心统计人员，提供机会和条件为统计工作开绿灯，多创造统计人员之间相互交流、沟通、学习的氛围；稳定统计队伍，加强统计队伍建设和专业培训，提高业务素质，保证统计服务质量。