推进城乡一体化发展战略
加快以民营经济为主体的郊区工业发展
市委、市政府《关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见》中指出：“大力发展区县经济，促进农业强起来、农民富起来、农村繁荣起来，事关全市改革开放和现代化建设大局，对于统筹区域协调发展，推进滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动发展，实现天津科学发展和谐发展率先发展，具有十分重要的意义。” 做大做强区县经济，必须大力发展区县工业，充分发挥工业在区县发展中的重要支撑作用。
近年来，在市委市政府的正确领导下，在市各有关部门的大力支持下，以民营经济为主体的我市郊区工业保持了快速健康发展的态势，在我市国民经济中所占比重逐年提高，对区县经济发展的支撑作用日益突出，在实现工业化富裕农民，加快社会主义新农村建设中起到了积极的带动作用。目前，郊区工业中的民营企业达到3.3万家，从业人员87.16万人，总资产1984亿元，分别占郊区工业总数的95%、82.8%和76%。其中规模以上民营企业达到2796家。今年1-8月份，郊区工业中的民营企业完成工业产值2066亿元，同比增长29.81%，占郊区工业总量的81.25%。涌现了一批具有相当规模和水平的龙头企业。在2007年全国制造业企业500强中，有6家郊区工业中的民营企业名列其中。
今后一个时期，要坚定不移的推进城乡一体化战略，放手发展民营经济，积极推进郊区工业的科技创新，下力量抓好产业集聚和节能减排工作，全面提升郊区工业的规模和水平，实现又好又快地发展，为我市社会主义新农村建设走在全国前列做出贡献。
下面，我们摘发了我市11个涉农区县工业主管部门领导同志的文章，从不同角度对推进城乡一体化发展战略，加快我市以民营经济为主体的郊区工业发展谈了自己的看法。
围绕滨海新区开发开放 打造东丽现代制造业强区
东丽区工业经济委员会主任 李民强
东丽区是滨海新区的重要组成部分，是我市工业东移的承接地，辖区坐落着航空产业基地、现代冶金产业区、泰达西区、空港物流加工区等重要经济板块，为东丽工业率先发展提供了难得的发展机遇 。我们要乘滨海新区开发开放大势，大力实施“工业强区”发展战略，做强主导产业，做优先导产业，做大潜力产业，全力打造现代制造业产业强区。
一是不断优化产业结构。利用滨海新区产业定位对我区的辐射带动作用，通过实施集中、集群、集约战略，逐步形成高端化、高质化、高新化的产业结构。大力发展机械装备制造、汽车零部件、现代冶金、电子信息、生物医药、新型建材六大优势产业，培育航空航天潜力产业，形成“6+1”的现代制造业发展模式。要围绕主导产业，加强策划包装，实施规划、项目和产业链招商。重点抓好计划总投资180亿元，产出433亿元的“三个一批”项目，加快赛瑞扩能、720旋扩管、滨海重机工业园等大项目建设，努力打造机械装备和现代冶金两个强势产业，不断做强做优现代制造业集群。到2011年主导产业占到全区工业总量的80％以上。
二是提升板块经济水平。主动融入现代冶金工业区、泰达西区、临空产业区等滨海新区重要经济板块，提升扩展乡镇产业园区，实现功能对接、产业渗透。要坚持“高起点规划，高强度投入，高标准建设，高效率服务，高水平管理”，重点加快海河中游循环经济产业区、航空配套产业区、滨海重机工业园三个经济板块的规划、拆迁和基础设施建设。盘活驻区国有企业闲置土地资源，策划整合开发表面处理园、汽车零部件园等新的特色工业板块。大力发展循环经济，积极推行清洁生产，探索建立循环经济产业园试点。引导规模企业逐步向各板块集中。到2011年，规模以上企业85%要进入各经济板块，经济板块成为我区工业发展的重要载体，板块经济产业占到全区工业经济总量的80%以上。
三是加快科技强企步伐。继续用好用活市区两级推动工业技改的扶持政策，围绕主导产业，积极引导以加速设备更新，改进产品性能，提高工艺水平，推进节能降耗为重点的技术改造项目的实施，不断提升企业档次和规模。每年全区工业技术改造投入不少于10亿元。大力实施品牌发展战略，积极落实区政府扶持品牌发展的政策，用好我区品牌扶持奖励财政专项资金，继续培育壮大品牌经济实力。大力扶持产学研联合体、科研开发机构和民营科技企业的技术创新，提高企业自主创新能力。到2011年，新增市级技术中心5家，市级名牌产品5个，品牌拥有量在全市领先，品牌经济产出占全区工业总量的60%以上。
四是扶持规模企业发展。制定出台扶持规模企业发展的若干意见。遵循“引育结合”的原则，要先从“育”入手，大力实施中小企业成长计划。要积极整合政策资源，扶持成长型、科技型、资源消耗小、税收贡献大的规模企业，促其进一步做强做优。要重点扶持我区六大主导产业中的龙头企业，成功打造一批行业小巨人企业，形成一批在国内外有实力、有影响的行业领军企业。到2011年，销售收入亿元企业达到80家以上，其中5亿元以上企业40家，规模经济产业占到全区工业经济总量的70%以上。
落实四大举措 促进津南工业快速发展
津南区工业经济委员会主任 李庆斌
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