国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定 - 天津郊区工业

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　2007年4月以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，国务院行政审批制度改革工作领导小组依据行政许可法的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，国务院决定第四批取消和调整186项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目128项，调整的行政审批项目58项（下放管理层级29项、改变实施部门8项、合并同类事项21项）。另有7项拟取消或者调整的行政审批项目是由有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人大常委会审议修订相关法律规定。

　　各地区、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得新的进展。

　　附件： 1国务院决定取消的行政审批项目目录（128项）

部门	序号	项目名称	设定依据	备注
发展改革委	1	企业境外投资用汇数额审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	2	企业债券发行年度计划审核	《企业债券管理条例》（国务院令第121号）
	3	外国企业许可使用专有技术的使用费减征、免征所得税证明核发	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（中华人民共和国主席令〔1991〕第45号）	执行至2007年12月31日
	4	国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准	《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号）
	5	电力建设工程土建试验室资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	6	电力建设工程金属试验室资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
国防科工委	7	跨省、自治区、直辖市民爆器材买卖合同审批	原《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发〔1984〕5号）
国家民委	8	少数民族特需用品目录调整审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
公安部	9	深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发	《中华人民共和国出境入境边防检查条例》（国务院令第182号）
财政部	10	外商投资企业有关企业所得税减免事项审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（中华人民共和国主席令〔1991〕第45号）	执行至2007年12月31日
	11	中储粮公司和中谷粮油集团决算审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
	12	中央国家机关自行采购属于集中采购范围内的项目审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
	13	农村小型水利公益设施建设项目方案审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
	14	外汇借款项目以税还贷企业名单与限额审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
国土资源部	15	采矿权评估结果确认	《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）
铁道部	16	建筑企业铁道专业资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	17	工程勘察、设计企业铁道专业资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	18	工程监理企业铁道专业资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	19	工程造价咨询单位铁道专业资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	20	铁路工程基桩检测单位资质及检测员资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	21	工程咨询单位铁道专业资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	22	铁路企事业单位进口机电产品标准审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	23	铁路中外合资、合作经营项目审核	《中华人民共和国中外合资经营企业法》（中华人民共和国主席令〔1990〕第27号）、《中华人民共和国中外合作经营企业法》（中华人民共和国主席令〔1988〕第4号）
	24	铁路企业设立境外企业、代表机构审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
交通部	25	外资贷款项目的公路、水运工程施工招标、投标资格预审审查	《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）
	26	跨省（区、市）地方航道发展规划审批	《中华人民共和国航道管理条例》(国发〔1987〕78号)
	27	外国国际船舶运输经营者及外国国际海运辅助企业在华设立常驻代表机构审批	《中华人民共和国国际海运条例》(国务院令第335号)
信息产业部	28	通信工程施工企业资格认证	《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令〔1997〕第91号）
	29	通信勘察设计企业资质认证	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	30	通信、电子投资项目立项审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	31	通信、电子计量标准器具审核	《中华人民共和国计量法》（中华人民共和国主席令〔1985〕第28号）
	32	中断通信互联互通审批	《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）
	33	境内电信企业境外上市审核


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