关于《天津市非农产业职业技能

提高培训工作实施方案》征询意见的通知

各区县工业经委（乡企办）：

根据天津市委办公厅、市政府办公厅《关于转发〈天津市农民素质提高工程实施方案〉的通知》（津党办发[2008]4号）文件要求，按照市农民素质提高培训工程领导小组办公室的具体部署，市乡镇企业局作为我市非农产业职业技能提高培训工程牵头负责单位，成立了该工程领导小组和办公室，并制定了实施方案，其中包括总体目标、年度分解目标及各区县分解目标等。现将上述方案（征求意见稿）印发给你们，请认真研究，并根据实际于4月10日之前提出具体修改意见。

附：《天津市非农产业职业技能提高培训工作实施方案（征求意见稿）》

                                  天津市乡镇企业管理局

                                                       二〇〇八年四月三日

天津市非农产业职业

技能提高培训工作实施方案

（征求意见稿）

为了贯彻落实党的十七大和市委九届二次、三次会议精神，切实加强对我市农民的教育培训，全面提高非农产业从业人员的整体素质和就业能力，根据天津市委办公厅市政府办公厅《关于转发〈天津市农民素质提高工程实施方案〉的通知》（津党办发[2008]4号）文件要求，制定本实施方案。

一、总体目标

从2008年至2011年，对全市农村非农企业的经营管理人员和技术工人开展职业技能培训，使非农产业从业人员的技术素质和就业能力有效提升，企业综合竞争能力明显增强。累计培训初级工5万人；中、高级工2万人。

二、培训对象

全市农村非农企业的经营管理人员和技术工人，重点是机械设备、纺织服装、食品制造、旅游服务等行业的在岗从业人员。

三、培训机构与师资队伍

为了满足培训任务需求，要在“351”期间已经形成的各类培训机构基础上，重新确定培训机构。要加强与大专院校和企业合作，充分利用其人才优势，选聘一批具有中级以上职称的教师和工程技术人员组成非农产业职业技能培训师资队伍，并逐步建立非农产业职业技能培训师资库。各区县可根据培训任务量和专业需求，推荐培训机构和任课教师，报市非农产业职业技能提高培训工作领导小组办公室审定备案。

三、培训专业、课程及课时设置

根据国家劳动和社会保障部门的要求，结合各区县主导产业、优势产业的发展需求，初步确定非农产业职业技能培训开设车工、钳工、电焊工、维修电工、服装缝纫、食品制作、瓦工、木工、餐厅服务、家政服务等35个专业，根据企业发展对从业人员技术素质的需求，今后可随时调整和增加专业。

课程及课时设置：根据我市非农产业的发展方向，结合行业及从业人员特点，以理论知识为基础，侧重职业技能的提升。课程设置分理论和实践两部分，根据不同专业、不同级别的教学要求，总学时定为100至200学时，其中：课堂教学48至80学时，占40%；实际操作及考核鉴定72至120学时，占60%。

四、培训方式

针对非农产业行业门类多、专业复杂、从业人员分散的特点，本着实际、实用、实效的原则，非农产业职业技能提高培训采取灵活多样的方式进行。一般以分段集中培训与自学相结合、课堂教学与实际操作相结合为主要形式。同时为了提升培训水平，建立非农产业媒体资源制作中心，逐步探索网络和多媒体教学的新模式。

五、考核与发证

凡完成规定课程和学时经考核合格者，可获得由国家劳动和社会保障部统一印制的《职业资格证书》。

六、资金来源

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于转发〈天津市农民素质提高工程实施方案〉的通知》（津党办发[2008]4号）文件精神，市财政将安排专项资金对非农产业职业技能提高培训给予补贴，补贴标准为每人每证    元。区县财政要按比例与市财政资金进行配套，共同支持非农产业职业技能提高培训。

培训经费补贴办法，按市农委、市财政局有关规定执行。

七、保障措施

（一）健全组织机构，落实各级领导责任制。为切实抓好非农产业职业技能提高培训，加强对培训工作的组织领导，成立天津市非农产业职业技能提高培训工作领导小组，负责对培训工作的综合协调、指导推动、监督检查、考核评估、总结表彰等，推动非农产业职业技能提高培训工作的顺利实施。市乡镇企业管理局局长蒋颖任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市乡镇企业管理局科教处，办公室主任由科教处处长张淑华担任。各区县工业经委（乡企办）也要成立相应的领导小组，并下设办公室。要完善工作机制，落实各级领导责任制，确保工程有序高效实施。

（二）提高培训质量，强化培训考核评价机制。要充分利用“351”培训工程取得的成果，统筹整合教育资源，大力提升现有农民教育培训体系的服务功能，为非农产业职业技能提高培训提供高质量培训服务。要进一步落实好非农产业职业技能提高培训的各项任务，强化对主管部门和培训机构的管理，建立健全各种规章制度和一套科学合理的非农产业职业技能提高培训工作考核评价、激励机制，加强对主管部门和培训机构的考核评价，确保培训工程真正达到预期目标。

    （三）做好宣传发动工作，营造良好的培训氛围

为了提高认识，扩大影响，要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体形式，对非农产业职业技能提高培训的重要意义、典型经验及所取得的成果进行广泛宣传，让全社会都来关注农民素质问题，充分调动社会各部门力量和广大农民参加培训的积极性，营造一个良好的培训氛围，构建学习型社会。

“附件：1.天津市非农产业职业技能提高培训工作领导小组及办公室名单

2.天津市非农产业职业技能提高培训任务及年度计划表

3.天津市非农产业职业技能提高培训专业、课程及课时设置一览表

4.天津市非农产业职业技能提高培训机构认定标准

5.天津市非农产业职业技能提高培训机构认定程序”

                                天津市乡镇企业管理局

二○○八年三月二十日

附件1

天津市非农产业职业技能

提高培训工作领导小组及办公室名单

组      长：蒋  颖   天津市乡镇企业管理局局长

成      员：于学凤   天津市劳动和社会保障局培训处副处长

            张淑华   天津市乡镇企业管理局科教处处长

办公室主任：张淑华   天津市乡镇企业管理局科教处处长

成      员：冯  笪   天津市乡镇企业管理局科教处干部

梅留顺   天津市乡镇企业管理局科教处干部

李宏燕   天津市乡镇企业管理局科教处干部

附件2

天津市非农产业职业技能提高培训任务及年度计划表